国务院办公厅印发《安全出产“十三五”规划
(以下简称《规划》),清晰了“十三五”时期安全出产作业的指导思想、开展方针和主要任务,对全国安全出产作业做全面布置。
《规划》指出,要大力宏扬安全开展理念,科学统筹经济社会继续健康开展与安全出产,坚持变革立异、依法监管、源头防备、系统办理,着力完善系统机制,着力健全职责系统,着力加强法治建造,着力强化根底保证,大力进步全体安全出产水平。到2020年,全社会安全文明程度明显进步,事端总量明显削减,重特大事端频发气势得到必定作用遏止,职业病损害防治获得活跃发展,安全出产总体水平与全面建成小康社会方针相适应。
《规划》提出了安全出产作业七个方面主要任务。一是构建愈加紧密的职责系统。强化企业主体职责,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”和“管职业有必要管安全,管事务有必要管安全、管出产经营有必要管安全”,强化当地各级党委、政府对安全出产作业的领导,严厉方针查核与职责追查。二是强化安全出产依法办理。完善法令和法规规范系统,加大监管法律力度,健全批阅答应准则,进步监管督查法律效能。三是坚决遏止重特大事端频发气势。在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸职业、路途交互与通行、城市运转安全等17个要点范畴、要点区域、要点部位、要点环节和严重危险源,采纳比较有用的技能、工程和办理控制措施,加速构建危险等级管控、危险排查办理两条防地。四是推动职业病损害源头办理。夯实职业病损害防护根底,加强作业场所职业病损害管控,进步防治技能支撑水平。五是强化安全科技引领保证。加强安全科学技能研制,推动科技成果转化,推动安全出产信息化建造。六是进步应急救援处置效能。健全先期呼应机制,增强现场应对才能,统筹应急资源保证。七是进步全社会安全文明程度。强化言论引导,进步全民安全本质,大力倡议安全文明。
《规划》确认了监管督查才能建造、信息预警监控才能建造、危险防控才能建造、职业病损害办理才能建造、城市安全才能建造、科技支撑才能建造、应急救援才能建造、文明服务才能建造等8类要点工程。着重要执行方针职责,完善投入机制,强化方针保证,加强评价查核,健全监督机制,实在进步安全出产水平。
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