重庆海事：用硬核半年成绩单喜迎党的二十大胜利召开

  7月29日，重庆海事局2022年半年工作会召开，总结了上半年工作情况，研判当前形势，并部署了下半年工作。

  半年来，重庆海事局坚持稳中求进，进中有为，安全发展蹄疾步稳，厚植绿色发展底蕴，疫情防控精准有力，为民服务走深走实……用一份硬核“半年考”成绩单展现了重庆海事局在助力长江海事局建设一流强局征程中当先锋、争先行的勇担当形象，也为喜迎党的二十大胜利召开奠定了坚实基础。

  “上半年，我局共保障131万人次、1万车次安全出行，取得‘零等级事故、零死亡’好成绩，安全形势持续稳定。”在半年工作会上，重庆海事局党委书记、局长司太生报告的一组数据振奋人心。

  良好成绩的背后，是功在平时的付出。今年以来，重庆海事局持续加强安全源头管理、隐患治理、重点监管和应急处置，积极构建“大安全”监管格局，着力为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的水上交通环境。

  在源头管理方面，对公司、船舶、船员都更为严格。今年重庆海事局扎实开展航运公司安全生产主体责任落实年活动，审核公司64家，同比增加16.4%，检查公司143家，覆盖率54%，约谈公司3家，公司源头管理更严；同时持续推进长期脱管船舶专项整治，联合船检机构常态开展“同船共检”，船舶安全检查和现场监督检查艘次双居分支局第一，船舶源头管理更严；开展“争当好船员”、船员流动课堂及“双进”活动226次，组织船员履职情况“三同步”检查4899艘次、5229人次，同比分别增加86%、89%，持续深化“两随机一监督一公开”实操考试机制，船员源头管理更严。

  “以前来重钢码头卸货，一定要通过船舶上档卸货前后两次检尺差值来确定货重，费时费力又不安全，现在采用电子皮带秤称重，这些困扰我们多年的烦心事都解决了，感谢重庆海事的大力推动！”今年3月，来重钢码头卸货的“新长江06011”船长杨剑高兴地说道。用电子皮带皮带秤称重代替检尺计重，正是重庆海事局开展隐患治理的有效举措。

  今年以来，该局持续巩固提升水上交通安全专项整治三年行动，完成伏牛溪危化品停泊区、抱龙河口通航安全等隐患销号40项，“两个清单”动态更新，“三无”船舶动态清零。46座桥梁实施“一桥一档一单一策”，29项桥区水域安全风险隐患全部销号。牢固树立“大安全”理念，探索建立“三全”防治机制，首次明确全员风险防控隐患治理责任体系，切实强化全链条闭环管理，获长江海事局主要领导正面批示。

  此外，重庆海事严格落实国务院“安全生产十五条硬措施”，全方面实施“十项严格监管举措”，统筹推进“三防一禁”、安全生产月等专项活动，继续强化重点船舶、重点时段、重点水域监管。并积极做好水上应急处置工作，上半年共传递安全信息16万条，发布安全预警156次，实施临时交通管制112次。应急过驳62艘次、过驳货物11万吨。成功应对险情12件，救助船舶10艘、人员88人，人命救助成功率100%。涪陵“6·13”事故水上搜救行动还荣获长江海事局一等奖。

  2018年4月，习乘船考察长江时提问：“船上的生活用水还是直排吗？”4年后，重庆海事局以敢为人先、勇攀高峰的态度推进船舶污染治理创新实践，有力回答了之问，保障了一江清水浩荡东流。

  重庆海事局始终牢记习“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”的殷殷嘱托，今年以来深入开展船舶污染防治攻坚提升年暨重庆“零排”巩固年活动，深化“一网四重点”系统管理，大力推进“船-港-城”体系建设，用实际行动还两岸居民“碧水清天”。

  在重庆，“零排”从不只是一句口号。重庆海事推行“双盲断”之后，再推现场大复核，约谈虚假报备公司37家，复核到港船舶3752艘，就地整改216艘，重庆籍船舶复核率100%。3377艘船舶通过“江船零排”系统获取电子标签；持续保持治污高压态势，开展船舶防污染现场检查6451艘次，查处涉污类违背法律规定的行为79件，其中生活垃圾污水直排16件，同比上升21%。

  在涉危管理方面，重庆海事局深化“一网四重点”系统管理，探索“船岸协同安全绿色共同体”监管，建立重庆地区危险品航运企业及船舶问题隐患清单，涉危运输重大风险防控有效。实施到港危险品船舶安全检查115艘次，督促整改缺陷573项。协同业内专家开展专项检查，督促15家危险品航运企业完善安全管理体系，“两个培训”全方面覆盖，“两个演习”贴近实战。31家涉危码头单位签订安全合作备忘录，多方发力织密涉危监管网。

  此外，在重庆海事局的牵头组织下，一股船舶污染治理工作合力逐渐凝聚，从仅治“船”到构建系统的“船—港—城”治理体系成效明显，今年以来，该局大力推进“船-港-城”体系建设，26家单位加入绿色联盟，逐渐完备接收处置体系建设，加大与公共设施衔接力度，共管共治格局不断深化。

  近日，一场特别的船员培训合格证书考试在四川交通职业技术学院展开，两天时间里，重庆海事局的工作人员从晨曦微露忙到华灯初上，顺利完成198名考生的监考工作。“因为疫情原因，我们临近结业却无试可考、无法就业。得知重庆海事局批准考试，我们都很高兴！”

  学员李超真诚地说道，“重庆海事局的考官们冒着巨大风险，牺牲休息时间来为我们监考，让我们也可以及时上船就业，很感谢他们的付出。”

  这是重庆海事局真心实意服务群众的一幕生动缩影，4月以来，重庆海事局克服疫情困局，共顺利组织1740人参加各类船员考试，完成各类船员考试112期6654人次，同比增加13%、40%。此外，该局还将联合重庆市退伍军人事务局，启动“浪花计划”，促进退伍军人就业，鼓励退伍军人从事船员职业，共同建设高素质船员队伍。同时，该局还高效办理了全国政协关于船员队伍建设的重点提案。

  稳就业，保民生，打造人民满意的海事服务，重庆海事“亮招”频出。今年以来，重庆海事局广泛开展《海事证明事项告知承诺制管理办法》《长江海事局海事证明告知承诺事项及材料清单》等学习宣贯，持续深化“春风行动”，落实“420”为民办实事工作举措。全面优化“尚行360”政务服务，创新实施“政务十办”与“极简政务”，政务办理平均提速55%。自助服务站实现政务7×24小时“自助办”，“不停航”方便快捷，“互联网＋”政务服务改革取得新进展。开展联学联建助企纾困，服务20艘省际客船有序复航。

  “以往下水待闸都要七八天，再遇到检修，中途遇到个航道阻塞，一趟航次可能要两个月。”从万州到岳阳运输粮食的船东和记者说，“现在有了重庆海事的协调帮助，过闸时间极大的提升，再没遇到过走不了的情况了！”

  保通保畅要贯彻到底，重庆海事局全力做好船闸检修期、枯水期等重点时段和大桥、码头及航道整治施工期间通航安全保障工作，实现零阻航零断航目标，畅通循环航运“大动脉”。此外，重庆海事实施“五个一律优先”举措，保障1.23亿吨货物运输安全，确保重点民生物资运输和川江物流供应链稳定畅通。

  长风劲吹千帆起，凝心聚力再出发。重庆海事局相关负责这个的人说，下半年将继续坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持稳中求进总基调，锚定水上交通安全监管、船舶污染防治、水上疫情防控、海事服务效能提升等目标，把做好党的二十大会议召开前后的安全稳定工作放在压倒性位置，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。